430005, Саранск, ул. Льва Толстого, 4
Дежурный прокурор: (8342) 47-55-05
E-mail: info@prokrm.ru
Прокуратура РМ
 

Разъяснение законодательства

Дата: 23.10.2017 г.

Санкции за нарушения сроков по государственным и муниципальным контрактам

Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.08.2017 № 1042 «Об утверждении Правил определения размера штрафа, начисляемого в случае ненадлежащего исполнения заказчиком, неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом (за исключением просрочки исполнения обязательств заказчиком, поставщиком (подрядчиком, исполнителем), и размера пени, начисляемой за каждый день просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом, о внесении изменений в Постановление Правительства Российской Федерации от 1505.2017 № 570 и признании утратившим силу Постановления Правительства Российской Федерации от 25.11.2013 № 1063» определен новый порядок расчета размера штрафных санкций по государственным (муниципальным) контрактам, который вступил в законную силу с 09.09.2017.

Расчет по специальной формуле заменен на начисление за каждый день просрочки пени в размере 1/300 ставки рефинансирования Центробанка России от цены контракта, при этом она должна быть уменьшена на сумму, пропорциональную объему исполненных обязательств.

При исполнении этапов контракта - штраф поставщику начисляется от цены этапа, а не от начальной максимальной цены контракта (далее – НМЦК).

Общая сумма неустойки для заказчика или поставщика не сможет превышать цену самого контракта.

Для поставщиков, относящихся субъектам малого предпринимательства и социально ориентированных некоммерческих организаций, и участвующих в закупке для лиц указанной категории, будут установлены штрафы в меньшем размере, чем остальных поставщиков.

Штраф за каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств победителю закупки, предложившему наиболее высокую цену за право заключить контракт, будет рассчитываться от начальной максимальной цены контракта.

Кроме того, с 06.08.2017 вступал в силу Федеральный закон № 189-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях в части установления административной ответственности должностных лиц заказчика за нарушение срока и порядка оплаты товаров (работ, услуг) при осуществлении закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

КоАП РФ дополнен статьей 7.32.5, устанавливающей ответственность должностных лиц заказчика за нарушение срока и порядка оплаты товаров (работ, услуг) при осуществлении закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд, в том числе за неисполнение обязанности по обеспечению авансирования, предусмотренного государственным или муниципальным контрактом.

Одновременно применительно к указанным административным правонарушениям уточняются содержание понятия должностного лица и срок давности привлечения к административной ответственности, устанавливается подведомственность дел об административных правонарушениях, определяется орган, должностные лица которого вправе составлять протоколы об административных правонарушениях.

За нарушение срока и порядка оплаты товаров (работ, услуг) при осуществлении закупок, в том числе неисполнение обязанности по внесению авансирования, предусмотренного государственным или муниципальным контрактом, на должностное лицо заказчика может быть наложен штраф в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Совершение указанного правонарушения должностным лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное административное правонарушение, влечет дисквалификацию на срок от одного года до двух лет.