430005, Саранск, ул. Льва Толстого, 4
Дежурный прокурор: (8342) 47-55-05
E-mail: info@prokrm.ru
Прокуратура РМ
 

Состоялось расширенное заседание коллегии прокуратуры Республики Мордовия

Дата: 29.10.2014 г.

prokrm.jpgВ прокуратуре Республики Мордовия под председательством прокурора республики Валерия Мачинского состоялось расширенное заседание коллегии прокуратуры, на которой рассмотрен вопрос состояния работы и эффективности принимаемых уполномоченными органами мер по профилактике преступлений и правонарушений, исполнению и реализации республиканской и муниципальных программ по укреплению общественного порядка и общественной безопасности, в том числе в сфере противодействия терроризму и экстремизму.

В результате предпринятых профилактических мер сократилось количество преступлений, совершенных ранее судимыми и лицами, ранее их совершавшими. Снизилась рецидивная преступность среди лиц, которым назначено наказание, не связанное с лишением свободы. Продолжилась тенденция к снижению преступлений, совершенных несовершеннолетними.

Вместе с тем, несмотря на увеличение числа преступлений превентивной направленности, имеет место рост количества тяжких и особо тяжких преступлений против личности. Возросло количество фактов умышленного причинения тяжкого вреда здоровью человека, в т.ч. повлекшего смерть.

Значительно больше зарегистрировано преступлений, совершенных в состоянии алкогольного опьянения. Возросло количество зарегистрированных преступлений, совершенных в общественных местах, в том числе на улицах, а также совершенных на бытовой почве.

Прокурорские проверки показали, что по причине отсутствия финансирования не выполняются многие мероприятия Республиканской комплексной программы по усилению борьбы с преступностью, противодействию терроризму, экстремизму и профилактике правонарушений на 2011 – 2015 г.г.

Ненадлежаще исполняется муниципальная целевая программа г.о. Саранск «Безопасный город на 2014-2016 годы».  

В ряде районов финансирование муниципальных программ не осуществлялось вовсе (Темниковский, Дубенский, Теньгушевский, Краснослободский, Ковылкинский районы). В Атяшевском, Лямбирском и Рузаевском районах финансирование программных мероприятий осуществлялось не в полном объеме.

Все это оказывает негативное влияние на состояние законности и правопорядка на территории республики и не способствует достижению целей профилактики правонарушений, снижения уровня преступности, охраны конституционных прав и свобод граждан.

Проводимая органами системы профилактики преступлений и правонарушений работа не в полной мере отвечает предъявляемым требованиям, является формальной и, как следствие, малоэффективной. Не изжиты факты нарушений административного и уголовно-исполнительного законодательства, на должном уровне не налажено взаимодействие между всеми органами системы профилактики.

Зачастую подростки, склонные к совершению преступлений и правонарушений, остаются вне поля зрения органов профилактики (Ленинский, Октябрьский, Рузаевский, Торбеевский и Краснослободский районы).

Имеет место необоснованное снижение количества составленных административных протоколов, в том числе за правонарушения, связанные с незаконным оборотом наркотиков.

 

Кроме того, на коллегии обсужден вопрос о состоянии и эффективности прокурорского надзора за соблюдением законности при расследовании уголовных дел в следственных подразделениях МВД по Республике Мордовия.

За 2013 – 6 мес. 2014 г. в производстве следователей указанного министерства находилось около 7,3 тысяч уголовных дел, окончено производством - свыше 2,3 тысяч.

В рамках ведомственного контроля руководителями следственных подразделений следователям дано 3650 письменных указаний, отменено 671 незаконное и необоснованное постановление, принято 33 решения о возвращении уголовного дела следователю с указаниями о производстве дополнительного расследования.

Но, несмотря на снизившуюся нагрузку на следователей, существенного улучшения качества предварительного следствия не произошло. Количество нарушений уголовно-процессуального законодательства при производстве расследования не уменьшается. Указания руководителей следственных органов, особенно по уголовным делам о неочевидных преступлениях, следователями в полном объеме не исполняются, что свидетельствует о ненадлежащем ведомственном процессуальном контроле.

Руководителями отдельных территориальных следственных органов явно недостаточно используются предоставленные законом полномочия. Некоторые из них фактически самоустранились от исполнения своих служебных обязанностей по контролю за работой подчиненных. Единичный характер носят факты отмены руководителями следственных органов незаконных или необоснованных постановлений (решений) нижестоящих руководителей следственных органов.

Прокурорами в ходе выполнения надзорных функций выявлено свыше 7,2 тысяч нарушений закона, допущенных в ходе расследования уголовных дел, направлено 961 требование об устранении нарушений. Признаны незаконными и отменено 478 постановлений о приостановлении следствия, 60 постановлений о прекращении уголовного дела (уголовного преследования). Для производства дополнительного следствия возвращено 64 уголовных дела.

По результатам проведенной проверки прокуратурой республики в МВД по РМ внесено представление об устранении нарушений уголовно-процессуального законодательства и привлечении виновных лиц к дисциплинарной ответственности.

По итогам анализа материалов коллегией прокуратуры республики разработан комплекс конкретных мер по достижению намеченных целей и повышению результативности прокурорской деятельности.