430005, Саранск, ул. Льва Толстого, 4
Дежурный прокурор: (8342) 47-55-05
E-mail: info@prokrm.ru
Прокуратура РМ
 

В прокуратуре Республики Мордовия состоялось расширенное заседание коллегии

Дата: 17.06.2014 г.

prokrm.jpg Сегодня, 17.06.2014 года, в прокуратуре Республики Мордовия под председательством прокурора республики Валерия Мачинского состоялось расширенное заседание коллегии, на котором рассмотрены вопросы: о состоянии прокурорского надзора за деятельностью правоохранительных органов по выявлению, пресечению, расследованию и профилактике правонарушений и преступлений, связанных с незаконной миграцией, в том числе при использовании миграционного ресурса в экономической деятельности, а также об исполнении религиозными объединениями законодательства о свободе совести, противодействии экстремистской деятельности, в том числе соблюдении законности при обучении религии 

По первому вопросу коллегией отмечено, что межрайспецпрокурорами принимаются определенные меры к активизации надзора, выявлению и пресечению нарушений законодательства о миграции. Только за 5 месяцев 2014 г. в этой сфере выявлено 138 нарушений закона (2013 г. - 153, 2012 г. - 44), в целях их устранения внесено 11 представлений, по требованию прокуроров к дисциплинарной ответственности привлечено 16 лиц, на незаконные правовые акты принесено 17 протестов, в суды направлено 33 заявления, по материалам, направленным в порядке ст. 37 УПК РФ, возбуждено 4 уголовных дела.

Прокурорские проверки свидетельствуют, что уполномоченные органы свои контрольно-надзорные и разрешительные функции в сфере миграции надлежаще не исполняют. Ведомственный контроль не отвечает предъявленным требованиям, о чём свидетельствуют многочисленные нарушения выявленные прокурорами в деятельности структурных подразделений УФМС России по Республике Мордовия при регистрации по месту жительства и учёту по месту пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства. Судебными приставами не принимаются достаточные и своевременные меры, направленные на реальное исполнение решений судов об административном выдворении иностранных граждан и лиц без гражданства за пределы Российской Федерации, а также взысканию административных штрафов.

Однако некоторые прокуроры надзор за деятельностью миграционной службы и органов полиции в этой сфере ослабили. Мониторинг ситуации надлежащим образом ими не ведётся, оперативное планирование надзорных мероприятий не отвечает предъявляемым требованиям, оценка эффективности влияния на миграционный процесс уполномоченных органов контроля не даётся. Мер к выявлению фактов регистрации фиктивных браков для получения гражданства Российской Федерации не принимается.

При рассмотрении второго вопроса коллегия отметила, что деятельность зарегистрированных на территории республики религиозных организаций осуществляется без грубых нарушений законности, действие религиозных групп без государственной регистрации в ходе проведённой  проверки не выявлено.

В республике зарегистрировано 463 религиозные организации, относящихся в 9 конфессиям, преобладающее большинство из которых – 391 относятся к епархиям Русской Православной Церкви. Другие конфессии представлены следующим образом: 59 мусульманских религиозных организаций, 3 организации евангельских христиан-баптистов, 3 – христиан веры евангельской (пятидесятники), 3 – лютеранской евангелической церкви Ингрии, 1 – адвентистов седьмого дня, 1 – свидетелей Иеговых, 1 – общество сознания Кришны, 1 – иудаизм. 

В то же время, районными прокурорами в религиозных организациях выявлялись единичные факты наличия экстремистских материалов, включенных в Федеральный список экстремистских материалов. 

Наиболее распространенными нарушениями в деятельности данных организаций, выявленных Управлением Минюста РФ по РМ, являются: несоблюдение положений устава в части периодичности проведения заседаний высшего органа управления и исполнительного органа, периодичности и полномочий проведения ревизий финансово-хозяйственной деятельности, истечения сроков полномочий руководящих и контрольно-ревизионного органов, надлежащего приёма и исключения членов, учёта членов организации, непредставление отчётности в органы статистики, нарушение порядка ведения кассовых операций; осуществление  деятельности в построенном здании мечети без разрешения на ввод объекта в эксплуатацию и другие.

Подобные нарушения, не связанные с осуществлением экстремистской деятельности, выявлены и районными и межрайонными прокуророами.

В ходе проведенной проверки прокурорами выявлено 56 нарушений закона, принесён 1 протест, внесено 24 представления, по которым привлечено к дисциплинарной ответственности 13 лиц,  возбуждено 1 дело об административном правонарушении, объявлено 1 предостережение.

В части проверки соблюдения указанного законодательства при осуществлении религиозными организациями обучения религии, в том числе в государственных и негосударственных общеобразовательных учреждениях прокурорами выявлено 12 нарушений законодательства, в целях устранения которых внесено 5 представлений, по представлению, внесенному Министру образования РМ 1 должностное лицо привлечено к дисциплинарной ответственности.

По результатам обсуждения вопросов коллегией намечены пути решения имеющихся проблем, определены дополнительные мероприятия по устранению отмеченных недостатков в рассматриваемых сферах.