430005, Саранск, ул. Льва Толстого, 4
Дежурный прокурор: (8342) 47-55-05
E-mail: info@prokrm.ru
Прокуратура РМ
 

Состоялось координационное совещание руководителей правоохранительных органов

Дата: 20.03.2013 г.

prokrm.jpgСегодня состоялось координационное совещание руководителей правоохранительных органов Республики Мордовия, на котором проанализированы результаты их работы и взаимодействия с контролирующими органами, органами государственной власти и местного самоуправления по выявлению, пресечению нарушений и расследованию преступлений, связанных с неправомерным использованием финансовых ресурсов в системе жилищно-коммунального комплекса.

   Отмечено, что на модернизацию и развитие жилищно-коммунальной сферы из бюджетов всех уровней в 2011-2012 годах выделено 713 млн. рублей, из них на переселение граждан из аварийного жилищного фонда 407 млн., на капитальный ремонт многоквартирных домов 306 млн. Указанные средства освоены в полном объёме. В районах республики проведен капитальный ремонт свыше 130 многоквартирных домов общей площадью более 180 тыс. кв. м. Результатом исполнения указанных мероприятий стало улучшение условий проживания более 9 тыс. граждан.

         Вместе с тем, совещание отметило, что состояние законности в сфере жилищно-коммунального хозяйства в республике находится на неудовлетворительном уровне.

         Государственный надзор и муниципальный контроль в этой сфере вопреки требованиям жилищного законодательства должным образом не организован. Органы государственной власти и местного самоуправления самоустраняются от осуществления надзора и контроля за расходованием бюджетных средств при проведении капитального ремонта жилых домов и качеством осуществления такого ремонта, переселения граждан из ветхого и аварийного жилья, что приводит к нарушению прав граждан, хищению денежных средств.

         Так, за 2011-2012 годы всеми контролирующими органами проверено 68 организаций ЖКХ и 78 государственных, муниципальных заказчиков и подрядчиков. По принятым мерам возмещено в бюджеты лишь 1,93 млн. рублей. При этом в республике функционирует более 1100 организаций ЖКХ, в том числе товариществ собственников жилья.

Низко эффективной признана работа Министерства жилищно-коммунального хозяйства и гражданской защиты населения республики по контролю за целевым использованием указанных средств. Такие мероприятия проводятся ведомством формально, деятельность органов местного самоуправления, связанная с реализацией программ не контролируется. Проверки целевого использования денежных средств, выделенных на переселение граждан из аварийного жилищного фонда, не проводились вообще.

Контроль за использованием средств, выделенных на капитальный ремонт и переселение граждан из аварийного жилищного фонда не осуществляется и органами местного самоуправления. Так ими нередко согласовываются акты выполненных работ при их фактическом невыполнении либо некачественном выполнении (Ковылкинский, Ичалковский, Рузаевский, Атяшевский районы).

Республиканскими органами власти допускаются нарушения при установлении тарифов на жилищно-коммунальные услуги. Так, Министерством энергетики и тарифной политики РМ в тариф на тепловую энергию для населения трём ресурсоснабжающим компаниям республики включены необоснованные расходы энергетических компаний на проведение праздничных мероприятий, подарки, оплату путёвок на лечение и отдых, спортивные мероприятия, поощрения сотрудников к праздникам и юбилейным датам, пособия при выходе на пенсию, выплату материальной помощи. При этом меры, направленные на исключение из расчётов экономически необоснованных расходов теплоснабжающих организаций, не принимались. Нормативы потребления коммунальных услуг для населения Министерством также утверждены с нарушениями.

Вызывает озабоченность ситуация с организациями  должниками. Так, размер задолженности управляющих компаний республики перед ресурсоснабжающими организациями составляет более 570 млн. рублей, у ресурсоснабжающих организаций более 200 млн. рублей. Сложившаяся ситуация может привести к прекращению подачи коммунальных услуг населению.

Координационное совещание отметило, что для пресечения незаконных манипуляций с финансовыми средствами ЖКХ правоохранительным органам необходимо активнее использовать возможности оперативно-розыскной деятельности, чаще привлекать к проверкам работников органов финансового контроля и строительного надзора, иных специалистов.

         Совещание  обратило внимание ряда прокуроров и руководителей органов внутренних дел на необходимость завершения расследования уголовных дел в разумные сроки, полного возмещения причиненного государству ущерба, повышения уровня координации деятельности правоохранительных органов и усиление спроса с должностных лиц, ненадлежащим образом исполняющих требования законодательства.

  По итогам совещания определены конкретные меры по устранению выявленных недостатков и повышению эффективности работы всех заинтересованных ведомств.